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中國(guó)農(nóng)藥登記


我國(guó)實(shí)行農(nóng)藥登記管理制度,在中國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》申請(qǐng)農(nóng)藥登記。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記和監(jiān)督管理工作,組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所屬的農(nóng)藥檢定所(ICAMA)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記具體工作,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥登記初審及監(jiān)督管理工作。咨詢電話:13816144967(微信同號(hào))

2017 年 4 月 1 日,我國(guó)修訂并公布了新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱新條例),并于 2017 年 6 月 1 日起正式執(zhí)行。為保障新條例的順利實(shí)施,配套的《農(nóng)藥登記管理辦法》、《農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法》、《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》以及《農(nóng)藥登記資料要求》也相繼出臺(tái)。新條例對(duì)農(nóng)藥登記進(jìn)行全面評(píng)價(jià),不僅注重產(chǎn)品有效性,更關(guān)注產(chǎn)品的安全性,并在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面遵循最大風(fēng)險(xiǎn)原則,新登記產(chǎn)品需與已登記產(chǎn)品在有效性和安全性等方面相當(dāng)或有明顯優(yōu)勢(shì),提高了農(nóng)藥登記門(mén)檻。除農(nóng)藥登記外,新條例還大大加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和管理,實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度和經(jīng)營(yíng)許可制度,規(guī)范了農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、登記、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)農(nóng)藥登記主要的法規(guī)和公告情況見(jiàn)表1。

表1 主要的中國(guó)農(nóng)藥登記法規(guī)

法規(guī)和公告名稱

頒布和修訂時(shí)間

頒布部門(mén)

監(jiān)管范圍

農(nóng)藥管理?xiàng)l例

2017年4月1日頒布,同年6月1日起生效

國(guó)務(wù)院

是中國(guó)農(nóng)藥管理的基本法規(guī),包括農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥使用、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。

農(nóng)藥登記管理辦法

2017年6月21日頒布,同年8月1日起生效。2018年12月6日 第一次修訂、2022年1月7日再次修訂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

它明確了農(nóng)藥登記管理的細(xì)節(jié),包括基本要求、申請(qǐng)、受理、審查、評(píng)價(jià)和決定。

此外,還明確了變更登記和續(xù)展登記的詳細(xì)信息要求,并明確了其他法律責(zé)任。

農(nóng)藥登記資料要求

2017年9月29日頒布,同年11月1日起生效

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

明確了不同登記類型農(nóng)藥進(jìn)行正式登記時(shí)的數(shù)據(jù)要求

農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法

2017年6月21日頒布,同年8月1日起生效。2018年12月6日修訂。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國(guó)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可證制度。

國(guó)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定,向省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法

2017年6月21日頒布,同年8月1日起生效。。2018年12月6日修訂。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可不包括公共衛(wèi)生農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定,向縣級(jí)、市級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法

2017年6月21日頒布,同年8月1日起生效。2018年12月6日 第一次修訂、2022年1月7日再次修訂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

主要明確農(nóng)藥登記試驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)要求,以及農(nóng)藥登記試驗(yàn)基本要求。

農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法

2017年6月21日頒布,同年8月1日起生效

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

規(guī)定農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容、使用和管理

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第269號(hào)

2020年06月09日

發(fā)布并實(shí)施

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

明確不在我國(guó)境內(nèi)使用的出口農(nóng)藥(簡(jiǎn)稱“僅限出口農(nóng)藥”)產(chǎn)品登記有關(guān)事項(xiàng)

企業(yè)義務(wù)及應(yīng)對(duì)

農(nóng)藥登記

國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)應(yīng)取得農(nóng)藥登記,新農(nóng)藥研制者可以申請(qǐng)農(nóng)藥登記。境內(nèi)申請(qǐng)者當(dāng)首先向其所在地省級(jí)部門(mén)進(jìn)行初審,隨后再向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出登記申請(qǐng);境外申請(qǐng)者直接向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遞交登記申請(qǐng)。咨詢電話:13816144967(微信同號(hào))

生產(chǎn)許可

國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可制度。在中國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。國(guó)內(nèi)取得農(nóng)藥登記證的企業(yè)可以向取得相應(yīng)生產(chǎn)范圍的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工、分裝農(nóng)藥,境外取得登記證的企業(yè)可以向取得相應(yīng)生產(chǎn)范圍的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托分裝農(nóng)藥。委托方對(duì)委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。

經(jīng)營(yíng)許可

除經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生農(nóng)藥外,非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的(或者農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)其生產(chǎn)范圍之外的農(nóng)藥),應(yīng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)范圍包含限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)按照省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。境外企業(yè)不得直接在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥,應(yīng)依法在中國(guó)設(shè)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或者委托中國(guó)代理機(jī)構(gòu)方可銷(xiāo)售。

農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)

當(dāng)按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》設(shè)計(jì)樣張,農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)藥標(biāo)簽的農(nóng)藥登記證信息、安全性和有效性等內(nèi)容予以核準(zhǔn),經(jīng)核準(zhǔn)的內(nèi)容不能隨意改動(dòng)。

僅限出口農(nóng)藥登記

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部第269號(hào)公告要求對(duì)僅出口用農(nóng)藥產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)僅限出口農(nóng)藥登記。僅限出口農(nóng)藥產(chǎn)品嚴(yán)禁在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售。

農(nóng)藥/非農(nóng)用農(nóng)藥進(jìn)出口放行通知單辦理

農(nóng)藥進(jìn)出口單位應(yīng)按照名錄中的海關(guān)商品編號(hào)及其對(duì)應(yīng)的農(nóng)藥品種向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)辦理農(nóng)藥進(jìn)出口管理放行手續(xù)。

農(nóng)藥登記范圍

在中國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的農(nóng)藥,包括原藥、母藥和制劑。

農(nóng)藥:是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

原藥:是指在生產(chǎn)過(guò)程中得到的由有效成分及有關(guān)雜質(zhì)組成的產(chǎn)品,必要時(shí)可加入少量的添加劑。

母藥:是指在生產(chǎn)過(guò)程中得到的由有效成分及有關(guān)雜質(zhì)組成的產(chǎn)品,可含有少量必需的添加劑和適當(dāng)?shù)南♂寗?/p>

制劑:是指由農(nóng)藥原藥(母藥)和適宜的助劑加工成的,或者由生物發(fā)酵、植物提取等方法加工而成的狀態(tài)穩(wěn)定的農(nóng)藥產(chǎn)品。需注意,制劑加工過(guò)程中,不能使用禁用助劑,限用助劑的使用量不能超過(guò)其限量要求。咨詢電話:13816144967(微信同號(hào))

農(nóng)藥登記主體

  • 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),指已取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的境內(nèi)企業(yè);

  • 境外企業(yè),指將在境外生產(chǎn)的農(nóng)藥向中國(guó)出口的企業(yè)。向中國(guó)出口的境外企業(yè)進(jìn)行申報(bào)時(shí),必須有境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者取得法人資格的代理機(jī)構(gòu);

  • 新農(nóng)藥研制者,指在我國(guó)境內(nèi)研制開(kāi)發(fā)新農(nóng)藥的中國(guó)公民、法人或者其他組織。

注冊(cè)登記及流程

農(nóng)藥登記類型

表 2 中國(guó)農(nóng)藥登記主要類別


登記類型

具體分類


正式登記

農(nóng)藥原藥(母藥)

  1. 新農(nóng)藥原藥(母藥)

  2. 相同原藥(母藥)

  3. 非相同原藥(母藥)

農(nóng)藥制劑

  1. 新農(nóng)藥制劑,包括6年保護(hù)期內(nèi)未取得首家授權(quán)的;

  2. 新劑型制劑;

  3. 新含量制劑;

  4. 新混配制劑;

  5. 新使用范圍;

  6. 新使用方法;

  7. 相同制劑,使用范圍和使用方法相同;

  8. 相同制劑,使用范圍和使用方法不同;

  9. 相似制劑,使用范圍和使用方法相同;

  10. 相似制劑,使用范圍和使用方法不相同。

登記變更

  1. 擴(kuò)大使用范圍;

  2. 使用方法變更;

  3. 增加或降低使用劑量;

  4. 原藥或母藥或制劑質(zhì)量規(guī)格或組成變更。

登記延續(xù)

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農(nóng)藥登記資料要求

登記資料應(yīng)包括:產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等試驗(yàn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)樣張、產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)單、相關(guān)文獻(xiàn)資料、申請(qǐng)表、申請(qǐng)人資質(zhì)證明、資料真實(shí)性聲明等。不同登記類型所需的資料存在一定差異。

注意登記試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位出具,也可以由與中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)簽署互認(rèn)協(xié)定的境外相關(guān)實(shí)驗(yàn)室出具;但藥效、殘留、環(huán)境影響等與環(huán)境條件密切相關(guān)的試驗(yàn)以及中國(guó)特有生物物種的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)完成。咨詢電話:13816144967(微信同號(hào))

中國(guó)農(nóng)藥登記流程

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農(nóng)藥登記周期

評(píng)審周期:

省級(jí)初審:自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

部所技術(shù)審查:自受理申請(qǐng)或收到省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)送的初審意見(jiàn)后,在9個(gè)月內(nèi)由農(nóng)藥檢定所完成技術(shù)審查,并將審查意見(jiàn)提交全國(guó)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

部所審批決定:收到農(nóng)藥登記委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)后,20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

綜上,農(nóng)藥登記官方評(píng)審時(shí)間大約為1年左右。結(jié)合登記試驗(yàn)時(shí)間,原藥登記周期一般為3-4年;制劑登記周期一般需要3年左右。

登記證有效期:

農(nóng)藥登記證有效期是5年,在登記證有效期屆滿前90日~180日內(nèi),需要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出續(xù)展申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)續(xù)展的企業(yè),需要重新申請(qǐng)正式登記。

  • 新農(nóng)藥登記代理服務(wù)

  • 相同原藥登記代理服務(wù)

  • 非相同原藥登記代理服務(wù)

  • 新農(nóng)藥品種規(guī)劃與布局

  • 農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

  • 定制化中國(guó)農(nóng)藥登記合規(guī)/專利分析報(bào)告

  • 定制化全球農(nóng)藥市場(chǎng)分析報(bào)告

  • 聯(lián)合試驗(yàn)

  • 農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)室篩選和試驗(yàn)監(jiān)理服務(wù)

  • 數(shù)據(jù)缺口分析/豁免分析/登記類型判斷

  • 文獻(xiàn)檢索與數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估服務(wù)

  • 登記資料制作和資料審核

  • 僅供出口農(nóng)藥登記服務(wù)

  • 進(jìn)出口登記管理放行通知單服務(wù)

  • 中國(guó)農(nóng)藥法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)

  • 法規(guī)綜合咨詢服務(wù)

我們的優(yōu)勢(shì)

成功經(jīng)驗(yàn)豐富,高成功率

中國(guó)農(nóng)藥新政實(shí)施后,中國(guó)農(nóng)藥毒理風(fēng)評(píng)數(shù)據(jù)要求的難度接近歐美國(guó)家,統(tǒng)標(biāo)充分發(fā)揮自身十余年在歐美高難農(nóng)藥法規(guī)毒理監(jiān)管體系的深入鉆研和成功應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)全球登記數(shù)據(jù)庫(kù)資源為中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)行毒理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了強(qiáng)力保障,實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)業(yè)農(nóng)村部藥檢所官方最新評(píng)審要求,項(xiàng)目保持高水平通過(guò)率。

此外,統(tǒng)標(biāo)始終想客戶所想,助力企業(yè)降本增效,多次通過(guò)專家論述或文獻(xiàn)檢索如制作加工因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等方式以替代實(shí)驗(yàn),在完成登記項(xiàng)目的同時(shí)為客戶節(jié)省了數(shù)十萬(wàn)元實(shí)驗(yàn)費(fèi)用,大大縮減了登記成本,實(shí)現(xiàn)了降本增效。

雄厚技術(shù)實(shí)力和專家資源

擁有20多年中國(guó)農(nóng)藥登記專家資源及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),精通中國(guó)農(nóng)藥登記法規(guī)和登記流程,具有豐富的農(nóng)藥登記成功應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。 

技術(shù)團(tuán)隊(duì)由分析化學(xué)、化學(xué)工程、生物、藥理、環(huán)境等專業(yè)背景的高級(jí)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)和海外留學(xué)人才組成,擁有多名國(guó)際認(rèn)證毒理學(xué)家、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家,為突破高艱難登記難題提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障。 

統(tǒng)標(biāo)擁有豐富實(shí)驗(yàn)室資源,擅長(zhǎng)GLP實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和分類,建立了專業(yè)實(shí)驗(yàn)室?guī)欤WC試驗(yàn)準(zhǔn)確性和GLP試驗(yàn)一致性;具備眾多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室合作資源,致力于為企業(yè)制定更為專業(yè),高效,經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)方案,提供全套優(yōu)質(zhì)的合規(guī)咨詢服務(wù)。 此外,統(tǒng)標(biāo)與中國(guó)農(nóng)業(yè)部官方及評(píng)審專家建立長(zhǎng)期友好的緊密溝通交流渠道,以保障服務(wù)質(zhì)量和效率。

立足中國(guó),擁有國(guó)際視野

統(tǒng)標(biāo)集團(tuán)農(nóng)用化學(xué)品事業(yè)部扎根中國(guó),同時(shí)進(jìn)入歐美農(nóng)藥法規(guī)合規(guī)十余載,不僅組建了擅長(zhǎng)全球高精尖歐美農(nóng)藥法規(guī)應(yīng)對(duì)的強(qiáng)大技術(shù)團(tuán)隊(duì),同時(shí)也積累了服務(wù)全球化企業(yè)的登記經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)全球視野的農(nóng)藥登記策略規(guī)劃,助力中國(guó)企業(yè)貿(mào)易全球。統(tǒng)標(biāo)集團(tuán)在助力中國(guó)企業(yè)開(kāi)展中國(guó)登記的同時(shí),可同步為企業(yè)規(guī)劃境外市場(chǎng),全面節(jié)約登記成本和縮短登記時(shí)間,加速產(chǎn)品上市。

統(tǒng)標(biāo)熟諳全球農(nóng)藥化學(xué)品法規(guī),與企業(yè)發(fā)展全球市場(chǎng)目標(biāo)藍(lán)圖不謀而合。根據(jù)過(guò)往成功經(jīng)驗(yàn),境外農(nóng)藥登記規(guī)則的合理運(yùn)用會(huì)促使企業(yè)獲得較高市場(chǎng)轉(zhuǎn)化收益, 因此統(tǒng)標(biāo)善于依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),在企業(yè)進(jìn)行中國(guó)農(nóng)藥登記時(shí),從企業(yè)角度出發(fā),為企業(yè)量身定制全球境外市場(chǎng)規(guī)劃策略,以全面節(jié)約登記成本和縮短登記周期,助力企業(yè)加速突破全球性和技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制。

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